庫爾勒市城區(qū)養(yǎng)犬管理條例
（2020年3月20日巴音郭楞蒙古自治州第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2020年9月19日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 犬只免疫與登記
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第四章 犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)
第五章 犬只的經(jīng)營管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序，改善市容環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合庫爾勒市城區(qū)實際，制定本條例。
第二條 市城區(qū)范圍內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營及相關(guān)管理活動，適用本條例。
城區(qū)范圍由市人民政府劃定，并向社會公布。
軍用、警用等特種犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 養(yǎng)犬堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的理念，遵循政府部門監(jiān)管、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、發(fā)展和改革等有關(guān)部門參加的養(yǎng)犬協(xié)調(diào)管理工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
街道辦事處、城區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)犬登記、管理，查處犬只影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、疫情監(jiān)測、收容管理，為犬只植入電子標(biāo)識，組織對犬只尸體無害化處理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬只傷人、擾民等行為的處理，查處并清理城區(qū)禁養(yǎng)犬只。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患病的預(yù)防宣傳教育，對人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和患者診治實施監(jiān)督管理。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)規(guī)?；愷B(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管。
財政、發(fā)展和改革等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作，對居（村）民進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)和督促養(yǎng)犬人履行法定義務(wù)，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。
居（村）民委員會、業(yè)主委員會可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項依法制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。
第七條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治和人與動物和諧相處的宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會公德教育和養(yǎng)犬知識宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人養(yǎng)成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第八條 任何單位和個人對違法養(yǎng)犬行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報和投訴。
負(fù)有犬只監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴電話、信箱、電子郵箱，接到舉報、投訴后應(yīng)當(dāng)及時登記、處理，并在十個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。
第九條 飼養(yǎng)犬只實行狂犬病強(qiáng)制免疫制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個月或者養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜帶犬只到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門所屬的動物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其依法確定的動物診療機(jī)構(gòu)接受犬只免疫接種、植入電子標(biāo)識，并領(lǐng)取免疫證明。
第十條 飼養(yǎng)犬只實行登記制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得動物免疫證明之日起十五日內(nèi)，到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證及犬牌。養(yǎng)犬登記證的有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前三十日內(nèi)，持有效免疫證明和養(yǎng)犬登記證到登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記。
第十一條 個人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有庫爾勒市的常住戶口或者居住庫爾勒市的合法證明；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）具有房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明；
（四）每戶限養(yǎng)一只。
第十二條 單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有合法的主體資格；
（二）具有犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施；
（三）具有專門犬只管養(yǎng)人員；
（四）具有養(yǎng)犬安全管理制度。
第十三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自收到養(yǎng)犬登記材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合養(yǎng)犬條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證；對不符合養(yǎng)犬條件的，不予登記。
第十四條 有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證及相關(guān)材料到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記：
（一）養(yǎng)犬人的居住地或者單位住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證辦理變更登記；
（二）飼養(yǎng)的犬只出售或者贈與他人的，購買人或者受贈人應(yīng)當(dāng)自購買或者受贈之日起十五日內(nèi)辦理變更登記；
（三）飼養(yǎng)的犬只失蹤、死亡的，應(yīng)當(dāng)自失蹤、死亡之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記；
（四）放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所，自送交犬只收容場所之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記。
第十五條 養(yǎng)犬登記證、犬牌損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)皆k證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
犬只電子標(biāo)識損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)街踩氲攸c申請補(bǔ)辦。
第十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門實行免疫、登記和監(jiān)管等信息共享，為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第十七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，尊重社會公德，遵守社會公共秩序，不得損害他人的合法權(quán)益，不得破壞衛(wèi)生環(huán)境和公共設(shè)施。
第十八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食條件、活動空間和生活環(huán)境。不得虐待、遺棄飼養(yǎng)的犬只，不得組織、參與斗犬等可能傷害犬只的活動。
鼓勵養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實施絕育措施，鼓勵養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任險。
第十九條 禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。
禁養(yǎng)的具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定，并向社會公布。
第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的辦公場所、醫(yī)院診療區(qū)、學(xué)校、單位集體宿舍、幼兒園、住宅樓地下室公共區(qū)域以及住宅小區(qū)共用區(qū)域禁止養(yǎng)犬。
第二十一條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人正常工作和休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。
第二十二條 養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得由未成年人單獨攜帶犬只；
（二）為犬只佩戴犬牌；
（三）為犬只束牽引帶，牽引長度不得超過1.5米，在擁擠場合自覺收緊牽引帶；
（四）乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時間并主動避讓行人，為犬只配戴嘴套；
（五）不得攜帶犬只乘坐公共交通工具，攜帶犬只乘坐出租車的，應(yīng)當(dāng)征得汽車駕駛員和同車乘車人同意；
（六）單位飼養(yǎng)犬只因免疫、登記、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場所的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠；
（七）即時清除犬只排泄物；
（八）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。
第二十三條 除盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬外，禁止養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入下列單位和場所：
（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的辦公場所、學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童活動場所；
（二）除動物診療機(jī)構(gòu)外的醫(yī)院診療區(qū)、診所等醫(yī)療場所；
（三）金融、通訊、商場、賓館、餐飲場所、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所；
（四）體育場館、博物館、圖書館、影劇院、網(wǎng)吧等公共文化娛樂場所；
（五）文物保護(hù)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（六）候車（機(jī)）場所。
前款規(guī)定外的單位和場所可以自主決定是否允許攜帶犬只進(jìn)入，禁止攜帶犬只進(jìn)入的單位和場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
第二十四條 犬只造成他人人身、財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費用。
第二十五條 犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個月內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合登記規(guī)定的單位、個人飼養(yǎng)或者送交犬只收容場所。
第二十六條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，并及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門，不得擅自處理。
第二十七條 在飼養(yǎng)過程中犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場所。
犬只在動物診療機(jī)構(gòu)死亡的，動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物防疫規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場所。
養(yǎng)犬人、動物診療機(jī)構(gòu)不得自行處理犬只尸體。
第二十八條 犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對下列犬只進(jìn)行收容：
（一）走失犬只；
（二）流浪犬只；
（三）養(yǎng)犬人送交的犬只；
（四）因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只。
第二十九條 犬只收容場所對依法登記的走失犬只，應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人在十個工作日內(nèi)領(lǐng)回。養(yǎng)犬人領(lǐng)回犬只的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)犬只收容期間發(fā)生的飼養(yǎng)等相應(yīng)費用；養(yǎng)犬人收到通知逾期不領(lǐng)回或者在十個工作日內(nèi)無法通知養(yǎng)犬人的，按照無主犬處理。
第三十條 流浪犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只、因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只或者逾期無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門指定機(jī)構(gòu)檢疫合格的，可以由符合登記規(guī)定的其他單位或者個人領(lǐng)養(yǎng)。無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由收容場所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。
第三十一條 市人民政府鼓勵有關(guān)動物保護(hù)組織或者愛犬協(xié)會組織等社會團(tuán)體依法設(shè)立收容領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只場所。
第三十二條 從事犬只經(jīng)營、診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)，并取得相關(guān)許可。
第三十三條 從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、訓(xùn)練、展覽、表演等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對犬只交易市場進(jìn)行規(guī)劃，選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離人員密集地區(qū)。
進(jìn)入交易市場的犬只，應(yīng)當(dāng)取得犬只免疫證明。
第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)對養(yǎng)犬人處二百元以上五百元以下罰款，并責(zé)令養(yǎng)犬人改正，拒不改正的，將犬只送至收容場所。
第三十六條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，由原登記機(jī)關(guān)或者原辦證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，對養(yǎng)犬人處二百元以上五百元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)對養(yǎng)犬人處二百元以上五百元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證，將犬只送至收容場所。
第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對養(yǎng)犬人處一千元罰款，并將犬只送至收容場所。
第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正，被投訴三次以上的，對養(yǎng)犬人處二百元以上五百元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十二條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；違反第（七）項規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處一百元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十條、第二十三條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，對養(yǎng)犬人處二百元以上五百元以下罰款，并將犬只送至收容場所。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十三條 養(yǎng)犬管理工作相關(guān)職責(zé)部門及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者未按照本條例履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 自治州各縣城區(qū)根據(jù)實際情況，可以參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2020年11月1日起施行。